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甘肃打好农业治污攻坚战山茱萸属

2022-10-12 00:13:43 山茱萸    山茱萸属    

甘肃:打好农业治污攻坚战

长期的实践表明:地膜的应用对提高农作物产量非常重要。特别是对于我省这样十年九旱的省份来说,可以说,没有地膜,就没有农业的高产高效,就没有粮食生产数量安全的保障。

鉴于地膜在农业生产中的突出贡献,在未找到更好的替代产品前,在现有经济技术条件下,传统地膜在现阶段和今后相当长一个时期内将是不可替代的重要农业生产资料。

因此,坚持走提高地膜质量标准、提高回收率和资源化利用的路子,对打好这场农业治污攻坚战至关重要。

但是,废旧地膜回收、加工仍存在许多瓶颈,距离形成真正的产业链条也还有很大距离。因此,必须综合运用行政、经济、技术和法制等手段,将顶层设计与基层创新相结合,方可逐步控制、消除农村“白色污染”。

从国家层面来讲,修订国家地膜生产标准已迫在眉睫。目前,废旧地膜回收难的主要瓶颈在于低标准超薄地膜的大量使用。同时,农业部也提出了主要农作物生产全程机械化推进行动,这也对地膜的标准提出了更高要求。为此,当务之急是尽快修订国家地膜生产标准,提高地膜厚度、抗拉伸强度、耐候期等关键性指标,抓好地膜源头防控这个关键环节,以确保地膜使用后的可回收性和再生利用价值。

在政策方面,出台地膜回收加工企业优惠政策已非常迫切。回收加工企业是从根本上拉动废旧地膜回收的关键环节,是开展废旧地膜综合利用工作的主体。废旧地膜回收利用属微利行业,具有公益性质。因此,国家层面尽快出台对废旧地膜回收加工企业优惠政策,如扩大资源再利用的税收优惠,对企业用地、用电、用水及信贷等方面给予优惠等,以扶持废旧地膜回收与综合利用产业健康持续发展。

在法律方面,应开展废旧地膜回收利用专门立法。在当前加强法制建设的大背景之下,国家层面应开展废旧地膜回收利用专门立法,明确生产者、销售者、使用者、回收利用者、监管者等相关参与主体的责任、权利与义务,加强地膜生产、流通、使用和回收利用环节的法律约束与监督管理,将地膜回收利用纳入法制化轨道。特别是要对地膜生产环节进行规范,引领实行“谁生产、谁回收”的机制,倒逼地膜生产企业生产具有可回收性的高标准地膜。

科技是第一生产力,加强农田残膜污染防控的科技支撑,对于促进治污工作尤为重要。一方面,针对多年累积残留在农田中碎片化的废旧地膜,应积极开展对土壤理化性质影响、对作物生长发育影响的理论研究,同时,加快研发地膜清除技术和无害化处理技术。另一方面,应强化农机农艺融合技术攻关,加快研发适宜大面积推广的废旧地膜捡拾回收机具,以解决人工捡拾废旧地膜费时费力问题,大幅提高废旧地膜捡拾回收效率。

此外,地膜推广应用要坚持“两条腿”走路。即在大田大宗农作物上,推广使用高标准地膜,走严控增量、减少存量和推进资源化利用的路子。在部分地区和作物上,积极推广一膜多用、一膜多年用技术,走高效利用地膜的路子;同时,在设施农业、高附加值经济作物上或覆盖时间短的作物上,积极探索试验降解地膜。

促进生产、生活、生态“三位一体”协调发展,是农业清洁生产和可持续发展的重要前提。要实现这一目标,就必须着力抓好源头防控、过程控制和末端治理三个环节,强化废旧地膜回收与综合利用,打好农业面源污染防治攻坚战。从而在保障全省粮食有效供给安全的前提下,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

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